Необходимость, порядок и сроки проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами регулируются ст. 161 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75.

Открытый конкурс проводится в случаях, когда собственники помещений самостоятельно не выбрали способ управления многоквартирным домом либо не реализовали принятое решение. В такой ситуации орган местного самоуправления обязан обеспечить выбор управляющей организации в установленном законом порядке.

Общие положения

Предметом открытого конкурса является право заключения договора управления многоквартирным домом.

Участником конкурса может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие действующую лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.

При проведении конкурса размер платы за содержание жилого помещения, как правило, устанавливается организатором заранее. Управляющие организации конкурируют между собой по объему и перечню дополнительных работ и услуг, которые они готовы выполнять в отношении общего имущества многоквартирного дома.

Победителем конкурса признается участник, предложивший наиболее выгодные условия в соответствии с Правилами проведения конкурса и конкурсной документацией.

При этом собственники помещений вправе провести общее собрание и выбрать способ управления домом как до объявления конкурса, так и в период его проведения — вплоть до определения победителя, если принятое решение будет надлежащим образом реализовано.

Основания для проведения открытого конкурса

Открытый конкурс проводится в следующих случаях:

  • собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ управления;
  • принятое собственниками решение о выборе способа управления не реализовано;
  • истекает срок договора управления, заключенного по результатам предыдущего конкурса, а собственники не выбрали иной способ управления;
  • многоквартирный дом введен в эксплуатацию, но собственники не выбрали способ управления в установленный законом срок;
  • лицензия управляющей организации аннулирована, а собственники помещений не приняли решение о выборе новой управляющей организации или иного способа управления;
  • имеются иные предусмотренные законом основания.

Решение собственников считается нереализованным, в частности, если:

  • не заключены договоры управления многоквартирным домом;
  • не создано ТСЖ, ЖСК или иной специализированный кооператив;
  • не заключены договоры, необходимые при непосредственном способе управления домом.

Особенности конкурса для новостроек

Для многоквартирных домов-новостроек действует специальный порядок.

Согласно ч. 13 ст. 161 ЖК РФ, если в течение 20 дней со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию собственники не выбрали способ управления, орган местного самоуправления обязан разместить извещение о проведении открытого конкурса.

Сам конкурс проводится в течение 40 дней со дня размещения извещения.

Организация проведения конкурса

Орган местного самоуправления принимает решение о проведении конкурса, утверждает конкурсную документацию, проект договора управления многоквартирным домом и формирует конкурсную комиссию.

Не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения извещения организатор конкурса определяет состав и порядок работы конкурсной комиссии и назначает ее председателя.

Допускается создание нескольких постоянно действующих конкурсных комиссий сроком полномочий до 2 лет.

Извещение о проведении конкурса

Извещение о проведении конкурса размещается:

  • на официальном сайте torgi.gov.ru;
  • на официальном сайте органа местного самоуправления;
  • в иных предусмотренных законом местах раскрытия информации.

В извещении указываются:

  • основания проведения конкурса;
  • сведения об организаторе конкурса;
  • характеристика многоквартирного дома;
  • перечень обязательных и дополнительных работ и услуг;
  • размер платы за содержание жилого помещения;
  • сроки, место и порядок подачи заявок;
  • дата, время и место вскрытия конвертов и рассмотрения заявок;
  • размер обеспечения заявки на участие в конкурсе;
  • проект договора управления многоквартирным домом.

Не позднее чем за 25 дней до даты вскрытия конвертов организатор конкурса обязан уведомить собственников и нанимателей помещений о проведении конкурса.

Подача заявок на участие

Для участия в конкурсе управляющая организация подает заявку по установленной форме.

Срок подачи заявок составляет 25 дней. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов.

Заявка должна содержать:

  • сведения об участнике конкурса;
  • выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • документы, подтверждающие полномочия представителя;
  • сведения о наличии лицензии;
  • документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки;
  • бухгалтерскую отчетность в случаях, предусмотренных конкурсной документацией;
  • банковские реквизиты участника.

Рассмотрение заявок и определение победителя

Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками и проверяет участников на соответствие требованиям законодательства и конкурсной документации.

По результатам рассмотрения оформляются соответствующие протоколы.

Победителем признается участник, предложивший наибольший объем дополнительных работ и услуг при установленном организатором размере платы за содержание жилого помещения.

Информация о результатах конкурса размещается в установленном порядке на официальном сайте torgi.gov.ru.

Заключение договора управления

Победитель конкурса обязан в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола конкурса предоставить организатору подписанный проект договора управления многоквартирным домом.

В течение 20 дней со дня утверждения протокола конкурса победитель обязан передать подписанные проекты договоров собственникам помещений для подписания.

Если победитель уклоняется от заключения договора управления, организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора и взыскании убытков.

В таком случае право заключения договора может быть предложено участнику конкурса, предложившему следующий по объему перечень дополнительных работ и услуг.

Что важно помнить собственникам помещений

Открытый конкурс — это резервный механизм, предусмотренный законом на случай, если собственники помещений самостоятельно не организовали управление многоквартирным домом.

При этом собственники сохраняют право выбрать способ управления домом самостоятельно до момента определения победителя конкурса.

Основная цель конкурса — обеспечить непрерывное и законное управление многоквартирным домом, а также прозрачность процедуры выбора управляющей организации.